Вопрос безвизового диалога является одним из ключевых приоритетов в отношениях Украины с ЕС. Но сейчас, пока мы движемся в этом направлении, надо понимать особенности как получение, так и использования Шенгенских виз.
Остановимся на двух вопросах: сроках пребывания в Шенгенской зоне, а также снятии отпечатков пальцев при подаче заявлений на получение шенгенских виз.
Правило вычисления срока пребывания два года назад действительно были скорректированы.
26 июня 2013 были внесены изменения в Конвенции о применении Шенгенского соглашения, Кодекса Шенгенских границ и Визового кодекса ЕС и с 18 октября 2013 ЕС использует новый способ вычисления количества дней для тех , кто имеет Шенгенские визы.
Стандартная формула, на первый взгляд, осталась неизменной — находиться в странах Шенгена можно не более 90 дней в течение 180-дневного периода.
Но на практике этот период начинает исчисляться не из того дня, когда вы получили последнюю визу, а раньше. То есть Ваши предыдущие поездки в Шенгенскую зону, по другим визам, тоже принимаются.
При выезде из Шенгенской зоны, на границе, изучаются ваши путешествия за последние 180 дней.
То есть, если вы выезжаете из Шенгена (любым путем — то возвращаетесь из Польши в Украину, или улетаете из Амстердама в США), например, 31 августа, то в расчет принимаются все ваши поездки, начиная с 4 марта. В течение этого периода суммарное количество дней, проведенных в Шенгенской зоне, не должна превышать 90 дней .
И даже если за прошедшие полгода у вас было несколько виз, пусть даже выданных различными странами Шенгена (и не только мультивизы, но также одноразовые), они так же берутся в расчет.
Логика заключается в том, что в случае превышения лимита в 90 дней вы проводите в Шенгене больше времени, чем за его пределами, то есть должны получать разрешение на временное или постоянное проживание. А это — совсем другая процедура.
Важно также учитывать, что в Шенген входят не все страны ЕС .
Пребывание в Болгарии, Великобритании, Хорватии, Ирландии, Румынии и на Кипре, которые не входят в Шенгенскую зону, но являются государствами-членами ЕС, не принимается во внимание при расчете. Зато учитывается пребывания в Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии, не являющихся членами ЕС, но входят в Шенгенскую зону.
Подсчет действительно может показаться сложным. Поэтому в ЕС сделали онлайн-инструмент для путешественников.
На сайте Европейской Комиссии создан специальный калькулятор для самостоятельного расчета разрешенного срока пребывания, ссылка. Также ЕК опубликовала пособие, содержащие информацию о ныне действующие правила и практические примеры использования калькулятора.
Стоит также добавить, что с проблемами, о которых идет речь, могут столкнуться очень ограниченный круг путешествующих — те, кто проводят в Евросоюзе больше времени, чем за его пределами.
И эти правила распространяются не только на украинских, но и на всех других граждан, которым нужны визы для путешествия в ЕС (и даже на большинство тех, кто имеет право на безвизовый въезд в Шенген) .
* * * * *
Что касается второго вопроса — снятие отпечатков пальцев — оно регулируется в соответствии с требованиями Визовой информационной системы ЕС (БИС).
Указанная система начала функционировать в Украине и других странах Восточного партнерства с 23 июня 2015 года. С этого времени при подаче заявки на получение Шенгенской визы наши граждане должны предоставлять биометрические данные, в том числе отпечатки пальцев.
Такая процедура необходима только при первой подаче заявки на получение Шенгенской визы. В следующие пять лет (59 месяцев), когда Вы будете обращаться за новыми шенгенскими визами, дополнительно сдавать отпечатки не требуется.
В то же время в случае получения национальной визы стран-членов ЕС требование о предоставлении таких данных регулируется исключительно законодательством соответствующих государств.
Отпечатки, которые вы сдали для национальной визы, не могут вноситься в базу данных БИС. Это означает, что при дальнейшей подачи заявки на получение Шенгенской визы придется снова пройти процедуру снятия биометрических данных.
* * * * *
В случае, если Ваши права были нарушены консульствами Шенгенских стран, Вы можете рассчитывать на поддержку МИД.
О таких случаях, имевших место при оформлении или использовании шенгенских виз (если гражданин сообщил о них в Департамент консульской службы МИД) Представительство Украины при Евросоюзе регулярно сообщает Еврокомиссию. А Брюссель, в свою очередь, проверяет, действительно ли имело место нарушение, и по результатам проводит соответствующую работу с государствами-членами.
Поэтому существует отлаженный механизм взаимодействия со стороной ЕС, который позволяет обеспечить соблюдение прав украинских граждан и надлежащее выполнение Соглашения об упрощении оформления виз между Украиной и Евросоюзом.
Мы и в дальнейшем намерены его использовать.
Но для этого необходимо, чтобы украинцы, права которых действительно были нарушены, оставляли обиду не только в социальных сетях и в разговорах с друзьями, но также сообщали о своих проблемах в Министерство иностранных дел .
 |
Автор: Любовь Непоп
временно исполняющая обязанности представителя Украины при ЕС,
Брюссель
для « Европейской правды «